偽造、篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的違法行為及法律責(zé)任

22-12-27    來源： RCO催化燃燒設(shè)備,粉塵治理設(shè)備,環(huán)保設(shè)備廠家-鄭州騰達機械

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近日，基層生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員在對某企業(yè)進行現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)企業(yè)員工擅自篡改自動監(jiān)測設(shè)備參數(shù)，造成在線監(jiān)測數(shù)據(jù)失實。

偽造、篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)是環(huán)境行政執(zhí)法過程中比較常見的違法行為之一，對此類違法行為應(yīng)該如何進行處罰？

什么是偽造、篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)？

《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》(環(huán)發(fā)(2015)175號)規(guī)定，偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，系指沒有實施實質(zhì)性的環(huán)境監(jiān)測活動，憑空編造虛假監(jiān)測數(shù)據(jù)的行為。?篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)，系指利用某種職務(wù)或者工作上的便利條件，故意干預(yù)環(huán)境監(jiān)測活動的正常開展，導(dǎo)致監(jiān)測數(shù)據(jù)失真的行為。

偽造、篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)將受到什么處罰？

行政處罰

應(yīng)根據(jù)違法行為主體排放污染物的類別適用《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規(guī)，對照法律責(zé)任進行處罰。如《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（三）通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的”。

基層生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門對偽造、篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)的行為，可以對當(dāng)事人下達責(zé)令改正書或下達限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治決定書，并根據(jù)各地的自由裁量權(quán)規(guī)定，對其處以罰款。情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。若還涉及超標排放，應(yīng)按照罰款金額高的進行處罰。

行政拘留

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》第六十三條規(guī)定，

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機關(guān)，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留：（三）通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的。

對偽造、篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，尚不構(gòu)成犯罪的，要按照《環(huán)境保護法》及《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》規(guī)定，除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外，生態(tài)環(huán)境部門要將案件移送公安機關(guān)，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處行政拘留。

被追究刑事責(zé)任

根據(jù)《刑法》及《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定，重點排污單位篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)或者干擾自動監(jiān)測設(shè)施，排放化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的，應(yīng)當(dāng)認定為“嚴重污染環(huán)境”，構(gòu)成污染環(huán)境罪。

生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員應(yīng)對照各地重點排污單位名錄，若違法行為主體為重點排污單位，則應(yīng)將案件移交公安機關(guān)，可能會因涉嫌污染環(huán)境罪被依法追究其刑事責(zé)任。

另外，重點排污單位或從事環(huán)境監(jiān)測設(shè)施維護、運營的人員實施或者參與實施篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)等行為的，后果嚴重的，可能涉嫌破壞計算機信息系統(tǒng)罪。

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